美法院命令海关退税 司法裁决促退款。美国政府败诉,多家中国企业收到了美国政府的退税款项。8月4日,美国海关与边境保护局向法院提交报告称,截至7月底已退还约1000亿美元关税。首批退款于5月11日发放,目前还有超过1280亿美元的退款申请在排队等待处理。中国上市公司如贵州轮胎、华海药业、鸿合科技等相继发布公告,宣布收到这笔钱。


很多人看到这则新闻的第一反应是特朗普的关税战是否已经失败。然而事实并非如此简单。尽管关税战的法律基础受到严重挑战,但关税政策仍在继续执行。这次退款不是特朗普主动做出的决定,而是美国最高法院判决的结果。
事情要追溯到2025年4月,特朗普签署了一项对等关税行政令,依据《国际紧急经济权力法》对全球贸易伙伴加税。一个月后,美国国际贸易法院裁定该法律未授权总统征收关税,行政令违法。上诉法院维持原判。今年2月20日,最高法院以6比3的投票结果终审裁定特朗普的关税政策违法。首席大法官在判决书中明确表示,征税权属于国会,总统不能以紧急状态为由绕开国会自行加税。
法院判决后,海关不得不退款。3月法院下令退款,4月海关启动系统,5月首批退款到账,8月披露已退1000亿美元。这不是特朗普仁慈,而是司法迫使行政部门低头。
但这并不意味着关税战结束。最高法院判决下达后不久,特朗普政府就开始寻找新的法律依据来继续实施高关税政策。首先,政府试图依据《1974年贸易法》第122条对所有国家征收10%的全球关税,但这一做法很快被法院否决。随后,政府又依据第301条对中国和其他国家加征10%至12.5%的关税。8月3日,25个民主党州联合起诉,要求法院裁定新一轮关税违法。
虽然1000亿美元的退税不意味着关税战结束,但它具有重要意义。首先,关税战的法律基础被削弱,最高法院的判决限制了总统在未来通过紧急状态大规模加税的能力。其次,联邦财政因退税而遭受重大损失,5月和6月的退税金额远超新增关税收入,导致财政赤字增加。第三,大部分退税流入大企业手中,而普通家庭却承担了通胀成本。
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中国企业之所以能收到退税,是因为他们在交易中采用了DDP条款,即完税后交货。这些公司在美国有子公司,直接向美国海关交税,因此成为登记进口商,有资格申请退税。相比之下,使用传统FOB条款的中国出口商则无法直接获得退款。
特朗普的关税战虽未完全结束,但其实际效果已被大幅削弱。用关税保护制造业、减少逆差、惩罚中国的初衷并未实现配资百科,反而导致了财政压力和法律纠纷。当美国海关退还1000亿美元时,特朗普希望通过关税让美国再次富裕的叙事或许已经破产。

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